Taxation of savings for Luxembourg residents
Since 2006, a final flat rate withholding tax of 10% is levied on the savings income of Luxembourg residents. The income liable to fall under this withholding tax is the same as that defined in the EU Savings Directive.
The EU Savings Taxation Directive
In the EU, the taxation of non-residents' income received from savings falls under the Savings Taxation Directive. The latter applies to the income from Interest on capital paid to individuals resident in an EU member state other than the one where the Interest is paid. It has been applicable since July 2005.
In order to ensure that cross-border payments of Interest in savings are properly taxed no matter where these payments have been made, the directive currently proposes two main concepts:
- Withholding tax
Austria, Belgium and Luxembourg have opted to introduce a withholding tax on income on products falling under the scope of the directive. The rate of this tax is gradually increasing: 15% until July 2008, 20% until July 2011, and 35% thereafter. 75% of the tax collected is transferred to the state where the saver is a resident, while the remaining 25% goes to the country collecting the tax.
Luxembourg also provides information if foreign clients opt for voluntary disclosure in order not to be subject to the withholding tax.
- Automatic exchange of information
This means that member state's paying agents will report, through their competent authorities to the tax administrations of the country of origin of their clients a list of all non resident savers who received an Interest income during the calendar year, as well as the amount of income paid to each of them individually. The majority of member states have opted for this option.
Geographical scope
In order to avoid an excessive flow of capital out of the European Union, the European Commission also negotiated with third countries (Switzerland, Liechtenstein, Monaco, Andorra, San Marino) and dependent or associated territories (British Virgin Islands, Gibraltar, Guernsey, Isle of Man, Jersey, Netherlands Antilles, Turks and Caicos Islands, Montserrat, Cayman Islands, Anguilla, Aruba). These countries now apply the same or equivalent provisions to the directive.
The European Commission, on the request of the Ecofin Council, is also negotiating with a number of important financial centres, like Hong Kong or Singapore, in order to extend the geographical scope of the directive.
Amendments
On 13 November 2008, the European Commission adopted an amending proposal to the Savings Taxation Directive. Amongst other things, the amendments propose to extend the scope to income that is equivalent to Interest obtained via investments in certain innovative financial products as well as in certain life insurance products.
Articles
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24/03/2010
A la lumière des développements internationaux concernant le renforcement de la coopération internationale en matière fiscale, le Luxembourg a décidé, en date du 13 mars 2009, d’adopter entièrement le standard défini par le modèle de convention fiscale concernant le revenu et la fortune de l’OCDE en matière d’échange de renseignements sur demande entre administrations fiscales.
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20/01/2010
Le 18 janvier 2010, une contribution écrite du ministre des Finances, Luc Frieden, a été publiée dans plusieurs journaux européens, à savoir dans Le Figaro, Financial Times Deutschland et Expansion. Sous le titre "Une nouvelle ambition pour la fiscalité en Europe", Luc Frieden se prononce sur les débats actuels en matière de fiscalité des revenus de l'épargne ainsi que sur la lutte contre la fraude fiscale. -
11/12/2009
Le 11 décembre 2009, le ministre des Finances, Luc Frieden, a reçu à Luxembourg son homologue allemand Wolfgang Schäuble. Les deux ministres ont procédé à la signature d’un avenant à la convention de non-double imposition qui lie le Luxembourg et l’Allemagne, afin d’y inclure l’échange d’informations sur demande dans des cas spécifiques entre les administrations fiscales des deux pays selon le standard de l’OCDE (Organisation pour la coopération et le développement économiques). -
20/11/2009
The present article aims to provide some insight into recent developments concerning the EU Savings Directive.
Two aspects are to be considered separately:- the scope of the proposal, i.e. the technical details, such as the products covered, and
- the political aspects, such as the issue of exchange of information vs withholding tax.
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18/11/2009
Il est à prévoir que la ratification des avenants conduira à une augmentation du nombre de demandes de renseignements provenant de l’étranger. Cette situation soulèvera certainement beaucoup de questions, tant du coté des administrations concernées que du côté des banques. En prenant des décisions, les membres de l’ABBL, en tant que personnes tierces, doivent tenir compte à la fois des intérêts de l’Etat comme de ceux de leurs clients directement concernés. Même en prenant en considération la pression du temps, mais justement « afin d'assurer que l'échange de renseignements auquel l'Etat luxembourgeois s'est engagé puisse être exécuté de façon efficace et dans un cadre légal clair », l’ABBL aurait préféré que le projet de loi soit plus précis sur un certain nombre de points de nature procédurale notamment. -
10/11/2009
En marge de l’Ecofin à Bruxelles, le ministre des Finances Luc Frieden et son homologue espagnol Elena Salgado Mendez, qui assumera la présidence de l’Ecofin à partir du 1er janvier 2010, ont aujourd’hui signé un avenant à la convention de non-double imposition entre les deux pays, afin d’y inclure l’échange d’informations sur demande dans des cas spécifiques selon le standard OCDE. -
05/11/2009
German Finance Minister Dr. Wolfgang Schäuble today met his Luxembourg homologue Luc Frieden for talks in Berlin. In an amicable atmosphere, the two ministers agreed to revise the existing double tax treaty between Germany and Luxembourg in accordance with the OECD standard on exchange of information in tax matters.
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02/11/2009
The campaign group Tax Justice Network has just published the Financial Secrecy Index, a list of the world’s secrecy jurisdictions, in which Luxembourg ranks second. First of all, the ABBL does not consider Luxembourg to be a “secrecy jurisdiction”. In both penal and fiscal matters, Luxembourg already cooperates more fully on an international basis than most countries in the world. Indeed, Tax Justice Network’s decision to only review what it considers to be “secrecy jurisdictions” is symptomatic of a report that is prejudiced from the start and works on the principle that the accused is guilty before being tried.
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21/10/2009
Le Conseil "Affaires économiques et financières" n’est pas parvenu à se mettre d’accord sur un accord anti-fraude entre l’Union européenne et la Principauté du Liechtenstein ainsi qu’un mandat de négociation à la Commission européenne pour d’éventuels accords similaires avec d’autres pays tiers."Le Luxembourg", a dit Luc Frieden, "partage entièrement les objectifs de l’Union européenne et du G20 pour lutter efficacement contre la fraude fiscale. Si néanmoins nous n’avons pas pu donner aujourd’hui notre accord aux textes qui étaient sur la table, ce fut pour trois raisons essentielles: la première est que nous estimons qu’il faut être cohérent avec les décisions politiques prises récemment et notamment les décisions du G20 et du Conseil européen. La deuxième est que nous estimons que dans la lutte contre la fraude fiscale, il ne faut pas oublier le bon fonctionnement du marché intérieur. Et le troisième argument étant le "level playing field" qu’il s’agit d’assurer sur les principales places financières."
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19/10/2009
Depuis quelques mois le gouvernement luxembourgeois s’est efforcé de signer des nouveaux accords fiscaux avec certains pays, concernant l’échange d’informations. Dans ces accords le Luxembourg s’engage à fournir sur demande des renseignements aux autorités fiscales étrangères, même si ces informations sont détenues par une banque ou par d’autres établissements financiers luxembourgeois.
Les engagements pris par le gouvernement Luxembourgeois se heurtent néanmoins, à la pratique ainsi qu’aux dispositions légales actuellement en vigueur. En cause sont notamment l’article 178 bis de la loi Générale des impôts (article qui interdit aux autorités fiscales de demander des renseignements aux banques) et l’article 41 de la loi bancaire (article qui impose une obligation de discrétion professionnelle aux institutions financières).


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